铸牢中华民族共同体意识

依法谱写民族团结新篇章

                       ——自治州人大代表座谈会综述

法治固根本，团结筑根基。为深入学习贯彻《中华人民共和国民族团结进步促进法》，4月28日，在自治州十五届人大常委会第三十三次会议期间，以“学习贯彻民族团结进步促进法，聚焦各民族交往交流交融”为主题召开了人大代表座谈会。州人大常委会相关领导、20名基层州人大代表及相关工委负责人参加会议，围绕空间融合、就业服务、教育协作、志愿服务、文旅融合、数字赋能等内容交流发言、建言献策，进一步凝聚起铸牢中华民族共同体意识、推动新时代民族团结进步事业高质量发展的思想共识和行动合力。

一、提高政治站位，深刻领悟《促进法》的里程碑意义

代表们一致认为，《促进法》是党中央着眼新时代民族工作作出的重大决策部署，是新时代民族工作理论、实践、制度成果的立法转化，是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大法治举措，具有划时代、里程碑意义。

代表们指出，《促进法》全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为目标，系统回答新时代民族工作重大问题。以七章65条构建起系统完备、科学规范、运行有效的民族工作法治体系，为依法治理民族事务、防范化解风险隐患、巩固民族团结大局提供坚实法治保障，为新时代民族工作高质量发展划定“路线图”、提供“金钥匙”。

与会代表表示，学习宣传贯彻《促进法》，是贯彻新时代党的治疆方略、落实社会稳定和长治久安总目标的必然要求，是推动自治州各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的现实需要，也是人大代表依法履职、践行全过程人民民主的重要实践。必须提高政治站位，统一思想行动，推动《促进法》在伊犁州落地见效。

二、聚焦主线发力，精准把握《促进法》的核心要义与实践要求

（一）锚定思想根基，构筑中华民族共有精神家园

《促进法》明确以铸牢中华民族共同体意识为主线，把构筑中华民族共有精神家园作为根本。代表们表示，要以社会主义核心价值观为引领，挖掘各类文化中的民族团结元素，讲好共同体故事，引导各族群众树立“四个与共”理念、增强“五个认同”。阿婷爱・吾拉扎洪代表建议，加快编写“中小学生铸牢中华民族共同体意识本土化读本”，将本土历史与鲜活事例融入教材，让共同体意识教育更接地气、更入人心。代表们提出，要将民族团结进步教育全面融入国民教育、干部教育、社会教育，常态化开展“民族团结一家亲”、互嵌式交往等活动，让中华民族共同体意识根植心灵深处。

（二）聚焦交融共生，拓宽各民族交往交流交融路径

促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，是《促进法》重要内容和核心任务。代表们围绕空间融合、文旅融合、数字赋能建言献策。冬兰代表提出，各族妇女指尖技艺是承载民族文化、凝聚民族情感的鲜活载体，建议深挖非遗资源，培育“指尖经济”特色产业，打造民族团结进步实践示范品牌，以文化传承促进民族交融、以产业发展带动妇女增收。大家一致认为，要优化城乡空间布局，营造互嵌式社会结构和社区环境；打造中华民族共同体特色文旅品牌；创新“互联网+民族团结”模式，搭建线上线下交融平台，形成手足相亲、守望相助的生动局面。

（三）紧扣共同富裕，夯实民族团结进步物质基础

推动各民族共同繁荣发展、共同迈向现代化，是民族团结的物质保障，也是《促进法》的明确要求。代表们聚焦就业、教育、产业、兵地融合精准建言。蒲建浩代表指出，中职教育是民族团结进步教育的重要阵地，建议高位统筹，加大中职教育支持力度，以职业教育赋能人才培养。朱强代表立足粮食安全与农民增收，建议深化与疆内高校产学研合作，推进玉米深加工项目建设，依托国有企业做强产业链条，既提升农产品附加值，又为大学生返乡就业创业搭建平台。王新华代表建议，健全“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”全链条模式，围绕全域旅游、马产业等特色产业开展订单式定向培训，加大返乡青年创业扶持力度；深化兵地公共服务一体化发展，搭建教育联盟、医疗共同体，实现资源共享、融合发展。

（四）强化服务赋能，激活民族团结进步内生动力

志愿服务、基层治理、教育协作是促进民族团结的重要载体。王新华代表还建议，深化教育协作质效，用好援疆资源与银龄教师力量，推进跨区域智慧课堂建设，将铸牢中华民族共同体意识深度融入教育教学各环节；整合基层各族群众力量，创新“志愿服务+互联网”模式，打造新时代志愿服务品牌，以志愿服务搭建民族团结连心桥。代表们认为，要健全基层治理体系，践行新时代“枫桥经验”，依法化解民族领域矛盾纠纷，营造团结友爱、互帮互助的良好氛围。

三、强化履职担当，以法治力量推动民族团结进步事业走深走实

会议要求，各级人大和人大代表要以《促进法》施行为契机，履职尽责、担当作为，推动自治州民族团结进步事业再上新台阶。一要深化学习宣传。将《促进法》纳入理论学习和代表培训重点，创新宣传方式，结合“万名代表进万家”等主题实践活动，深入基层宣讲，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。二要强化立法供给。紧扣法律规定和自治州实际，加快民族领域地方性法规“立改废释”，推进《自治州各民族交流交往交融促进条例》立法后评估，完善法治保障体系。三要提升监督质效。将《促进法》实施情况纳入监督重点，开展专题调研，综合运用监督手段推动落实；健全代表建议办理机制，及时交办督办，转化为工作实效。四要发挥代表作用，加强代表履职建设，引导代表当好法律宣传员、民族团结践行者、群众利益代言人、共同体意识模范；深入基层听民意、解民忧，带头践行民族团结，凝聚强大合力。

下一步，自治州人大常委会将持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以法治为引领、以实干促落实，不断巩固和发展民族团结大好局面，为实现伊犁社会稳定和长治久安贡献人大智慧和力量。