在昭苏县胡松图喀尔逊乡，提起程芙蓉，群众脸上满是笑容说：“那个女娃书记，别看个头小，她为我们群众办起事来一点也不含糊，是我们群众‘走得勤、听得细、办得好’的小棉袄”。作为胡松图喀尔逊乡乡人大代表、党委书记，程芙蓉自2021年当选人大代表以来，她长期行走在祖国边境线上，用脚步丈量民情冷暖，以实干担当回应群众期盼，将人大代表的初心使命与责任担当落实在一件件民生小事上。

　　程芙蓉深知，人大代表履职的根本在于贴近群众，走近群众，她始终将常态化走访联系群众作为人大代表履职的必修课，她的身影时常穿梭在乡里的每个田间地头，进村入户在群众家的炕头拉家常，无论是在她的办公室、她的宿舍、还是在人大代表联络站的每一次接访，她都认真倾听，详细记录，将群众的急难愁盼一一梳理出来，真正让民声有人听、民意有人转、民事有人办。

　　化身村情民意 “收纳箱”，点亮乡村 “安心灯”

　　在日常走访调研中，程芙蓉发现辖区丰收路、友好路、建设街干道巷道路灯配备不足，夜间无照明设施，村民夜间出行漆黑难行，存在极大安全隐患。她向乡人大代表联络站递交了《关于在胡松图喀尔逊乡村庄内安装路灯》的建议后，她在2023年她先后多次对接住建、交通等相关职能部门，反复沟通协调、积极争取项目与资金支持。最终，经过持续跟进、不懈努力，成功争取到141.5万元基础设施建设项目资金，辖区各村巷道、主次干道全新安装的400盏路灯全部投入使用，明亮的灯光照亮了乡村小道。彻底破解了群众夜间出行难题，有效消除了乡村道路安全隐患，进一步提升了村民出行的安全感、便利性和幸福感。

　　一盏盏路灯不仅点亮了乡村夜空，更温暖了民心、凝聚了民心，用细微民生实事彰显了基层人大代表履职为民的初心与担当。

　　紧盯民生堵点“烦心事”，聚力消解 “新压力”

　　在乡里，群众遇到纠纷难事都愿意找她说理。她深入践行新时代 “枫桥经验”，常年穿梭在草原田间、农牧院落，依靠耐心、诚心化解各类矛盾纠纷，法治护航辖区各族群众和谐共处，成为群众信赖的贴心人。

　　在矛盾调处过程中，程芙蓉坚持法理相融、温情暖心，用心破解群众的烦心事。2024年7月，村民文某两弟兄，在拉运地里饲草中，将邻地边刘某家的饲草200多捆误拉到自己家，争执过程中，文某两弟兄与刘某产生肢体冲突，造成刘某三根肋骨断裂，因住院费和饲草赔付没达成协议，文某连续上访三年。2026年7月经程芙蓉多次耐心调解，最终文某两弟兄向刘某赔礼道歉，赔偿3万元误工补助和饲草赔偿款，双方握手言和。

　　程芙蓉坚持调解与普法并举，注重从源头预防矛盾滋生。她依托 “法润天山・国旗下普法”、“伊犁人的奶茶会”、入户走访、民族团结宣讲等平台，用通俗语言结合真实调解案例以案释法，每年开展普法宣讲20场次，面向群众全覆盖，发放普法宣传资料5000余份，引导村民树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 的法治观念。

　　程芙蓉充分发挥 “说理达人” 职能，统筹开展纠纷调解、法治宣传、民生帮扶等工作，把矛盾隐患化解在基层、消除在萌芽，减轻基层治理压力。她以法律为准绳、以温情为纽带，用坚守与付出守护辖区平安稳定，生动彰显了基层人大代表  扎根边疆、服务各族群众的初心使命。

　　精心浇灌“团结花”，助力《条例》“结硕果”

　　《伊犁哈萨克自治州各民族交往交流交融促进条例》（以下简称《三交条例》）2024年颁布实施以来，当程芙蓉了解到胡松图喀尔逊乡和驻地兵团74团场常年关系生疏，尤其74团1连职工与木胡松图哈尔逊木扎尔特村村民每年为农田浇灌水发生纠纷，她了解情况后，将木扎尔特村“两委”和74团1连班子成员组织在一起，分析原因后，她向74团团场提交了《关于在胡松图喀尔逊乡与74团兵地开展融合行动纲领》建议和《关于胡松图喀尔逊乡与74团兵地“民族团结一家亲”实施方案》建议，在她的多次“奔波”中，两个建议均得到了落实，至此，74团1连与木尔特村的关系得到的空前改善。

　　同时，为确保《三交条例》得到全面落实，她始终把《三交条例》落实作为推动胡松图喀尔逊乡与74团团场民族团结进步工作的重要载体来认真对待地，她带头作表率，组织全乡县141名干部与74团团场589户不同族别的群众结对认亲，动员组织乡干部深入到团场结亲户的田间地头同干农家活、规划庭院经济、开展房前屋后卫生亮化美化工程，深入开展互吃一次饭、互送一件小礼品、互办一件小事等“六互”活动；每年建设一个民族团结教育基地、每年打造一条民族团结巷道、每季度举办一期民族团结文化活动、每人每季度至少做一件有利于民族团结的事等“七个一”活动，推动《三交条例》在兵地间落实落细。

　　程芙蓉以自己的言行推动《三交条例》在祖国边境上结出硕果，认真践行民族团结进步的表率，精心呵护昭苏这朵盛开的民族团结之花，始终以特有的代表人格魅力书写着民族团结的赞歌。

　　一路走来，程芙蓉始终扎根基层、心系群众，以实干笃行诠释代表的责任和担当，以赤子之心践行代表使命，她常年为民办实事好事，助力基层治理建设有序推进，让民族团结《三交条例》在祖国边境线上结出硕果，生动彰显了基层人大代表扎根边境、服务各族群众的初心和使命。（戴俊华 道生拜）