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州人大机关党组关于巡察整改进展情况的通报(向社会公开)
2021-03-28 21:46  

 根据自治州党委统一部署,2020年10月中旬至11月上旬,自治州党委第二巡察组对自治州人大机关党组开展了巡察,并于2020年12月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

 一、进一步提高政治站位,切实做好整改落实

 州人大机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据党中央、自治区党委和自治州党委关于巡视巡察工作新部署新要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、完善规章制度、推动人大工作”的原则,做到“一个问题、一名领导、一抓到底”的包干负责整改工作机制,确保巡察反馈问题条条有人抓、项项有人管、件件有结果,不折不扣将巡察组反馈的意见全部整改落实到位,努力将巡察成果转化为推动州人大机关工作再上新台阶的不竭动力。

 二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面

 1.关于理论学习不分层次“一锅煮”的问题。分层次制定州人大机关和党组理论学习中心组学习方案和计划,结合各党支部工作实际分别制定学习计划并抓好落实,努力建设学习型机关。第一季度,机关党组开展理论中心组学习9次,研讨交流9次,机关党组负责人讲党课1次,各支部学习9次,观看视频资料8次,开展专题讲座1次。

 2.关于与时俱进学习重点有偏差的问题。充分利用机关党组理论学习中心组学习制度,开展“论学习贯彻习近平总书记在第三次中央新疆工作座谈会上重要讲话精神系列八论”学习讨论2场次,并纳入学习计划当中。

 3.关于组织人大代表学习宣传不足的问题。3月中旬,州人大常委会主要领导带队赴州直县市就人大代表“家、室、站”建设及开展人大代表学习培训和宣传教育,丰富闭会期间活动情况进行了调研,对加强代表联络、宣传教育工作提出了具体要求;认真贯彻落实自治区人大常委会《关于加强自治区各级人大代表联系人民群众的若干意见》,充分发挥代表作用,积极向群众宣传党的十九届五中全会精神、第三次中央新疆工作座谈会精神以及法律法规和各项惠民政策。

 4.关于政治理论学习不扎实,党员学习教育不严格的问题。研究制定机关学习计划和方案,规范机关学习,确定学习考勤记录人,第一季度对干部学习笔记进行1次检查并通报结果,努力建设学习型机关。

 5.关于主体责任不到位的问题。研究制定《州人大机关巩固拓展脱贫攻坚成果实施方案》,对机关干部更新安装“精准扶贫APP”情况进行了检查并填写走访表。

 6.关于稳定脱贫存在风险的问题。每名帮扶干部制定结对帮扶“一户一策”,加强对临时务工等不稳定就业脱贫户的返贫监测工作;通过走访、电话、微信等方式帮助联系就业岗位,进一步巩固脱贫成果,确保不返贫;为结对户购买优质菜苗、鸡苗,帮助整地、打埂、发展庭院经济,购买桌椅板凳,倡导绿色健康文明生活方式。

 7.关于对扶贫领域政策学习不到位的问题。把脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略有关政策的学习结合起来,机关各支部已安排1次学习交流讨论和撰写心得体会。

 8.关于思想认识存在偏差的问题。研究制定《州人大机关意识形态工作责任分解方案》《去极端化工作责任分解方案》,把意识形态和去极端化工作纳入重要议事日程,认真抓好落实。

 9.关于政治敏锐性不强的问题。已全面清理人大机关院内宣传栏张贴内容,并发函给物业公司,提出具体要求,今后所有宣传内容需经机关党委宣传委员审核后再行张贴。

 10.关于工作责任心不强的问题。将2018年以来通过的《伊犁哈萨克自治州全域旅游条例》等地方性法规条例,组织力量进行翻译,编印哈、维两种文字单行本;已各印刷哈文、维文单行本2500本,分发塔城、阿勒泰地区和州直县市广泛宣传,提高群众知晓率。

 11.关于督办代表建议不主动的问题。已于3月6日召开自治州十四届人大五次会议代表议案建议交办会,统一交由“一府一委两院”和有关部门认真研究办理;加强对代表建议办理工作的督促检查和跟踪视察,年内组织人员对重点建议开展督办。

 12.关于相关工委履职缺位的问题。认真落实《自治州人民代表大会议案和建议、批评、意见办理办法》,对自治州十四届人大五次会议期间收到的建议进行梳理归类,由各工委归口督促办理,确定的重点督办建议分别由相关工委跟踪督促落实。

 13.关于未结合实际开展普法宣讲的问题。确定一名同志担任普法宣讲员,配合州司法局开展普法宣讲;研究制定《州人大机关2021年普法宣传活动方案》,各工作委员会负责同志结合实际开展普法宣讲,并加入相关案例,利用身边人讲身边事,进一步提升宣教质效。

 14.关于贯彻上级决策打折扣,代表培训落实不到位的问题。研究制定《2021年人大代表履职培训计划》,按照分级培训的原则,积极邀请代表参加执法检查、视察、调研等活动,确保代表履职培训全覆盖。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

 1.关于廉政风险意识薄弱的问题。印发《办公厅、各工委权力清单、责任清单和廉政风险点》,加强学习并做好督促落实。

 2.关于违纪人员处理不严格的问题。召开机关党风廉政建设大会,对干部违纪情况进行大会通报,将书面检查存入本人档案。

 3.关于廉政警示教育流于形式的问题。先后召开2次警示教育大会,充分运用“第一种形态”开展批评教育,达到运用身边人违纪违法案例开展多种形式的警示教育活动的目的。

 4.关于代表履职监督松懈的问题。充分利用调研、视察、执法检查等方式强化代表履职培训;分层级建立完善代表履职档案和联系方式,畅通社情民意表达渠道。

 5.关于安排代表学习缺乏政治敏锐性的问题。制定《2021年人大代表培训计划》,设置第三次中央新疆工作座谈会精神专题讲座,提高代表政治站位。

 6.关于执行党内监督制度不严格的问题。经常委会党组会议研究决定,由副秘书长吴高明同志分管机关人事和机关财务审批工作,今后严格落实《党政正职“四不直接分管”规定》。

 7.关于执行财务制度不规范的问题。已收回2017年1月为22名干部发放的信息奖励4880元,交州纪委监委廉政账户;第一季度先后5次对机关财务情况进行公示。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

 1.关于管党治党意识不强的问题。研究制定《州人大常委会机关党组工作规则》,并严格实施。

 2.关于落实全面从严治党主体责任力度不够的问题。召开机关党风廉政建设大会,明确分管领域全面从严治党责任,落实党风廉政建设责任制,与各支部签订责任书,推动“一岗双责”有效落实,推动全面从严治党向纵深发展。

 3.关于落实组织纪律不力的问题。组织财务人员对机关财务制度进行再学习,严格按照财务审批和相关流程进行支出,并填写财务支出审批表。

 4.关于对机关党建工作不重视的问题。研究制定《州人大机关2021年党建工作计划》,严格按照责任清单,落实党建工作责任制,推动机关党建工作提质增效.

 5.关于指导党建工作缺位的问题。召开机关党员大会,选举机关纪委班子,补选充实4名干部担任机关党委委员,开展四个支部换届工作,将选举结果报机关党委审核归档。

 6.关于开展主题党日活动不扎实的问题。机关各党支部根据实际情况制定《支部主题党日活动计划》,机关党委常态化对各党支部开展主题党日活动进行检查,目前各支部已开展主题党日活动6次。

 7.关于党建阵地建设不完善的问题。对活动室内党的组织架构图及时更新。

 8.关于党建工作弱化虚化,党内政治生活不严肃的问题。机关党委第一季度对各支部严格“三会一课”制度,严格考勤制度,进行1次检查并填写督导卡。

 9.关于“三会一课”制度落实不力,工作统筹监督不够的问题。机关党委第一季度对各支部“三会一课”制度,各支部学习研讨情况进行了1次督查,并提出具体意见建议,填写了督导卡,今后每季度不定期开展检查。

 10.关于发展党员不规范、不严格的问题。各支部进一步强化对《党章》及党务工作知识的学习,严格按照党员发展流程发展党员,机关党委每半年检查一次落实情况。

 11.关于机关党建工作弱化,基层党组织组织力不强的问题。召开机关党组会议,专题研究党建工作,分析研判工作中存在的问题,以党建实效促业务工作进步。

 12.关于抓能力提升的主动性不足的问题。制定机关“业务大讲堂”活动计划,明确各工委、办公厅相关处室结合工作分别开展1至2次专题讲座,目前已开展1次“业务大讲堂”活动。

 13.关于不重视专业知识学习的问题。每月通报机关干部学习强国等学习情况,将党员干部学习考试情况,作为年终评先选优重要依据。

 14.关于干部教育监管存在漏洞的问题。重点加强对老干部的服务、教育、管理,研究制定《州人大机关老干部联系制度》,定期到离退休干部家中走访慰问,做好服务、送学等工作。

 15.关于干部考察程序不够严谨的问题。对装订错误的谈话记录进行重新整理归档,组织机关干部学习州人大党组《关于加强人大系统作风建设的意见》,进一步增强干部工作责任心,坚决杜绝此类现象发生。

 16.关于选人用人机制不健全的问题。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等党内法规要求,新提拔任用干部2名、晋升职级8名,轮岗交流干部5名,干部队伍结构得到优化,激发了干事创业的积极性。

(四)聚焦形式主义、官僚主义等作风建设方面

 1.关于干部作风抓得不紧的问题。研究制定州人大常委会党组《关于加强人大系统作风建设的意见》,严格按照《意见》执行落实;研究制定学习贯彻州党委《关于贯彻落实自治区党委<关于新时代加强人大工作的意见>的实施意见》措施清单印发给工委、办公厅各处室,并抓好督促落实。

 2.关于干部文风不实的问题。印发《关于进一步改进文风规范发文》的通知,从严从实抓好文件起草、校对、审核、发文等程序,从源头防止起草公文和干部个人文稿内容照搬照抄等文风不实问题。

 3.关于调研打折扣的问题。研究制定州人大常委会2021年工作要点和计划,在工作要点中安排1-2部自治州颁布的法规条例贯彻情况进行调研,调研后及时对法规条例进行立改废释工作。

 4.关于学习和工作落实图形式、走过场、不深入的问题。结合州人大机关党组工作实际,研究制定了《党组工作规则》,明确机关党组工作职责、组织原则等,进一步规范了机关党组工作的规范化、制度化。

 5.关于对群众诉求不够重视的问题。研究制定《州人大信访工作制度》,规范信访接待程序,督促信访工作人员认真履行工作职责。

 6.关于对群众诉求跟踪问效不到位的问题。研究制定《州人大信访处理工作流程》,对群众反映的热点难点问题及时研判、答复,对转办结果跟踪问效。

 7.关于部分栏目长期不使用不更新的问题。印发《关于做好机关门户网站相关工作的通知》,重新明确网站各版块7名管理员,对内容进行清理更新。

 8.关于门户网站窗口作用不明显的问题。印发《关于做好州人大常委会网站相关工作的通知》至塔城、阿勒泰地区及州直各县市人大常委会,提出具体要求,将网站网址进行推广;引导各级人大干部、人大代表和社会各界人士更多关注网站内容,提升门户网站窗口作用。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0999-8031655;通信地址:伊宁市解放西路3号伊犁州人大常委会办公厅;电子邮箱zhourenda555@163.com

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