巩留县“八字诀”让代表“金点子”变为发展“金钥匙”
巩留县人大常委会把做好代表建议工作作为践行全过程人民民主的重要抓手,全力念好八字诀,实行“提、办、督、评”闭环工作模式,让代表提出的“金点子”落地生根,转化为推动发展、改善民生的“金钥匙”。
在“提”上把握“质”。采取“集中+自学、请进来+走出去、线上+线下”的方式,强化学习培训,引导代表把握代表议案建议撰写要领,提升代表履职能力。紧紧围绕党委中心工作和人民群众关注的热点难点问题,组织代表开展“三查(察)”活动,联系、接待群众,掌握第一手资料。编印《巩留县人大代表提出议案建议指南》,制定代表议案建议选题方向,供代表参考,让代表明确“提什么”,增强代表建议的针对性和可操作性。县人大常委会代表工委、各乡镇人大主席团积极与代表沟通,对提得不准、表述不清的建议进行修改完善,做到简短明了,一事一议,让代表掌握“怎么提”,帮助代表提高建议质量。
在“办”上突出“实”。“一府一委两院”及各承办单位高度重视办理工作,制定办理方案,明确办理责任、优化办理流程,办前、办中、办后加强与代表沟通联系,让建议件件有答复、事事有落实。人大代表在县十八届人大一次、二次、三次、四次会议上提交议案建议205件,办结率和代表满意率均为100%。代表提出的“关于高标准农田建设的议案”“关于加快中草药产业发展的议案”“关于大力发展旅游业的建议”“关于修建阿克图别克镇齐那尔泄洪沟的建议”“关于莫合社区修建污水管网的建议”等一批议案建议高效办理,促进了产业发展、乡村振兴,切实解决了群众关心的急难愁盼问题。依托代表进站日活动,在闭会期间征集到群众关注度高、受益面广、迫切需要解决的建议319件,及时分类转办督办。开展“代表有约”活动,畅通闭会期间代表建议办理通道,督促解决285件,让“民意”变“满意”。
在“督”上力求“深”。建立县党政领导领办、县人大常委会领导及各工委督办、办理工作“回头看”的工作机制。研究制定《代表议案建议领办督办工作方案》,县委书记、县长带头领衔督办代表重点建议,其他党政班子成员结合分工领办建议,深入一线调研,督促解决建议所提问题。及时召开代表建议交办会,表彰办理工作先进单位,明确办理工作要求。开展“代表有约”活动,召开代表建议答复会议,县政府及承办单位负责人与代表面对面答复建议办理情况,听取代表意见建议,架起承办单位与代表之间沟通的桥梁。组织人大代表视察代表建议办理工作,让代表掌握建议办理情况,对办理工作提出意见,看到办理的成效。
在“评”上体现“准”。印发《巩留县人大代表议案和重点建议办理、县人大常委会审议意见研究处理工作评价办法(试行)》,组成评价小组,通过听取承办单位工作汇报、实地查看等方式,检查建议办理情况,并开展办理情况满意度测评,对承办单位办理工作进行评价。评价结果作为对部门工作评议、表彰和通报代表建议办理工作单位的重要依据。评选“金点子”优秀代表建议52件,并进行通报表扬,激励代表更加积极主动履行代表职责,提出更多高质量议案建议,激励承办单位进一步提高办理质效。(巩留县人大常委会 苏万启、孙适灵)